EAAA - NEW

 

Закон Украины о библиотеках

( Ведомости Верховного Совета Украины, 1995, N 7, ст.45 )
( В редакции Закона   N 1561-III ( 1561-141561-14_ ) от 16.03.2000, ВВР, 2000, N 23, ст.177 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Законом   N 2120-III ( 2120-142120-14_ ) от 07.12.2000, ВВР, 2001, N 2-3, ст.10 )

ЗАКОН УКРАИНЫ О БИБЛИОТЕКАХ И БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

Настоящий Закон   определяет  статус  библиотек,  правовые  и организационные основы деятельности библиотек и библиотечного дела в Украине. Настоящий Закон гарантирует право на свободный доступ к информации, знаниям, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, науки и образования, хранящимся в библиотеках.

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

В настоящем  Законе   термины   употребляются   в   следующем значении:
библиотека -  информационное,   культурное,   образовательное учреждение,    имеющее    упорядоченный    фонд    документов    и предоставляющее  их  во   временное   пользование   физическим   и юридическим лицам;
библиотечные ресурсы  -  упорядоченные  фонды  документов  на различных   носителях   информации,  справочно-поисковый  аппарат, материальнотехнические средства  обработки,  хранения  и  передачи информации;
библиотечная система Украины - разветвленная  сеть  библиотек разных  видов,  связанных  взаимодействием  и взаимоиспользованием библиотечных ресурсов;
библиотечное дело   -   область  информационной,  культурной, образовательной  деятельности  общества,  включающая  создание   и развитие  сети  библиотек,  формирование  и обработку библиотечных фондов,    организацию    библиотечного,     информационного     и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовку библиотечных кадров, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
библиотечный фонд  -   упорядоченное   собрание   документов, которое хранится в библиотеке;
документ -   материальная    форма    получения,    хранения, использования  и  распространения  информации,  зафиксированной на бумаге,  магнитной, кино-, фотопленке, оптическом диске или другом носителе;
депонирование -  форма  сбора  и  распространения  рукописных работ, преимущественно научных;
информационные ресурсы   -    совокупность    документов    в информационных системах (библиотеках,  архивах,  базах данных и т. п.);
пользователь библиотеки  -  физическое  или юридическое лицо,которое обращается к услугам библиотеки;
межбиблиотечный абонемент - форма библиотечного обслуживания, основанная  на  взаимном  использовании  библиотечных   фондов   и справочно-поискового аппарата библиотек;
централизованная библиотечная система - объединение библиотек в единое структурно-целостное образование, куда входит центральная библиотека.

Статья 2.   Законодательство   Украины   о   библиотеках    и  библиотечном деле

Законодательство Украины  о  библиотеках  и библиотечном деле основывается на Конституции Украины (254к/96-ВР254к/96-ВР_ )  и  состоит  из Основ законодательства Украины о культуре (2117-12117-12_ ),  настоящего Закона,  международных  договоров,  согласие   на   обязательность которых  дано Верховной Радой Украины,  и иных нормативно-правовых актов.
Если международным    договором    Украины,    согласие    на обязательность которого дано Верховной Радой Украины,  установлены иные  правила,  чем  те,  которые  содержатся  в  законодательстве Украины о библиотеках и библиотечном деле,  то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера действия Закона

Действие настоящего   Закона   распространяется    на    сеть действующих  библиотек  всех  форм  собственности  и  подчинения и организацию библиотечного дела.

Раздел II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ   БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 4.  Государственная политика в  области библиотечного  дела

Основой государственной политики в области библиотечного дела является реализация прав  граждан  на  библиотечное  обслуживание, обеспечение  общедоступности  к информации и культурным ценностям, которые  собираются,  хранятся  и  предоставляются  во   временное пользование библиотеками.
Государство:
- поддерживает библиотечное   дело   и   его   развитие   путем гарантированного  финансирования  библиотек,  льготной  налоговой, кредитной и ценовой политики;
- финансирует создание       информационных       сетей       и телекоммуникационных систем для информационного обмена,  вхождения в мировые глобальные компьютерные сети,  объединение и обеспечение доступности распределенных библиотечных ресурсов;
- стимулирует взаимоиспользование библиотечных  ресурсов  через систему    межбиблиотечного    абонемента,    сводных   каталогов, депозитариев,  обменных библиотечных фондов,  интеграцию библиотек Украины в мировое информационное пространство;
- координирует деятельность библиотек всех форм  собственности, регулирует  деятельность библиотек,  имеющихся в государственной и коммунальной собственности, на основе кооперации;
- обеспечивает развитие  библиотечного  обслуживания  социально незащищенных слоев населения;
- разрабатывает программы   развития   библиотечного   дела   и обеспечивает их целевое финансирование;
- создает условия для международного сотрудничества библиотек.

Раздел III БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ

Статья 5.  Основы организации и функционирования библиотечной системы Украины

Библиотечная система    Украины   функционирует   на   основе скооперированного комплектования фондов  и  обработки  документов, справочно-поискового  аппарата,  взаимоиспользования  библиотечных ресурсов,   а    также    организации    научно-исследовательской, научно-библиографической и научнометодической работы.

Статья 6. Виды библиотек

По значению библиотеки делятся на:
- всеукраинские общегосударственного  значения   (национальные, государственные);
- республиканские (Автономной Республики Крым);
- областные;
- городские;
- районные;
- поселковые;
- сельские.
По содержанию библиотечных фондов библиотеки являются:
- универсальными;
- отраслевыми;
- межотраслевыми.
По назначению библиотеки делятся на:
- публичные (общедоступные);
- специальные (академий     наук,      научно-исследовательских институтов,    учебных    заведений,    предприятий,   учреждений, рганизаций);
- специализированные (для детей,  юношества,  лиц с физическими недостатками).
Публичные, специальные  и специализированные библиотеки могут объединяться в централизованные библиотечные системы.

Статья 7. Национальная библиотека Украины

Национальная библиотека  Украины  -  ведущее  государственное культурное,   образовательное,  научно-информационное  учреждение, выполняющее функцию методического  и  координационного  центра  по вопросам библиотековедения,  библиографоведения, документоведения, принимающее  участие  в  разработке  государственной  политики   в области библиотечного дела и реализует ее.
Национальная библиотека   Украины   владеет   мощным   фондом отечественных  и важнейших научно значимых зарубежных документов и удовлетворяет   самые    разнообразные    потребности    общества, способствует развитию науки,  образования,  культуры, осуществляет международное  сотрудничество  в  формировании   и   использовании мировых библиотечных ресурсов.
Библиотечный фонд национальной  библиотеки  Украины  является национальным    культурным    достоянием    Украинского    народа, неотъемлемой составной частью культурного наследия и находится под охраной  государства.
Общегосударственная направленность деятельности  национальной библиотеки   Украины   обеспечивается   специально  уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
Национальная библиотека  Украины  имеет  право  на  получение обязательного бесплатного экземпляра документов согласно закону.
Статус национальной      предоставляется      государственной библиотеке согласно законодательству.

Статья 8. Государственная библиотека

Государственная библиотека - библиотека  общегосударственного значения,    осуществляющая    библиотечное,    библиографическое, информационное обслуживание пользователей  и  выполняющая  функцию всеукраинского    научно-исследовательского,    методического и организационного  центра  библиотек  соответствующей  области  или категорий пользователей.
Государственная библиотека    может    быть    универсальной, специальной, специализированной.
Государственная библиотека   имеет   право    на    получение обязательного бесплатного экземпляра документов согласно закону.

Статья 9. Центральные библиотеки

Центральные библиотеки - главные библиотеки регионов, которые должны формировать, хранить и предоставлять в пользование наиболее полное   собрание   документов   в   пределах   своей  территории, организовывать   взаимоиспользование   библиотечных   ресурсов   и предоставлять   методическую   помощь   библиотекам  разных  видов соответствующих территорий.
Органы государственной     власти     и    органы    местного самоуправления  должны  обеспечивать  приоритетное  дополнительное бюджетное  финансирование  центральных  библиотек в соответствии с объемами их деятельности.
Центральные библиотеки   принимают  участие  в  разработке  и реализации государственных  и  региональных  программ  в  пределах своей компетенции и программ развития библиотечного дела, создании информационных  сетей  на  основе  единых   стандартов   обработки документов и обмена данных.

Статья 10. Организация взаимодействия библиотек

Для более  полного  удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации,  рационального использования  библиотечных ресурсов   органы   государственной   власти   и  органы  местного самоуправления  стимулируют  взаимодействие  библиотек  и  создают условия   для   развития   межбиблиотечного   абонемента,  сводных каталогов автоматизированных баз данных, депозитариев.
Обеспечение взаимодействия библиотек разных видов возлагается на центральные  библиотеки  соответствующих  территорий,  которыми являются:
- на общегосударственном    уровне     -     национальные     и государственные библиотеки;
- в Автономной Республике Крым - Республиканская  универсальная научная библиотека имени И. Франко;
- на областном  уровне  -   областные   универсальные   научные библиотеки;
- на городском уровне  -  городские  публичные  библиотеки  или центральные  библиотеки  городской  централизованной  библиотечной системы;
- на районном  уровне  -  районные  библиотеки  или центральные библиотеки районной централизованной библиотечной системы.

Статья 11.  Взаимодействие библиотек Украины с предприятиями, учреждениями и организациями

Библиотеки Украины  являются  составной частью информационной системы государства.
С целью  обеспечения рационального использования библиотечных ресурсов как составной части информационных  ресурсов  государства библиотеки   взаимодействуют   с   предприятиями,  учреждениями  и организациями, имеющими базы данных и деятельность которых связана с   созданием,   сбором,  обработкой,  накоплением  и  сохранением информации.
Взаимодействие библиотек   с  предприятиями,  учреждениями  и организациями может  осуществляться  в  рамках  государственных  и региональных  программ  в  пределах  своей  компетенции и программ развития  библиотечного  дела,  а  также  на  основе   заключенных соглашений.

Раздел IV   ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ БИБЛИОТЕК

Статья 12. Создание библиотек

Библиотеки создаются    с   учетом   социально-экономических, национальных,   культурно-образовательных    и    производственных потребностей     общества    согласно    социальным    нормативам, установленным соответствующими органами государственной власти.
Библиотеки могут    создаваться    на    основе   всех   форм собственности,  предусмотренных  законами  Украины.   Основателями библиотек   могут   быть  органы  государственной  власти,  органы местного самоуправления, самоуправляющиеся организации, физические и   юридические   лица,   в  том  числе  иностранные,  в  порядке, предусмотренном законом.
Библиотека может   не   иметь  статуса  юридического  лица  и находиться в составе предприятия, учреждения или организации.
Библиотека, входящая  в  состав централизованной библиотечной системы, может иметь статус юридического лица.
Библиотека действует    на    основе    устава   (положения), утверждаемого ее учредителем (учредителями).  В уставе (положении) библиотеки определяются ее статус,  форма собственности, источники финансирования, вид и профиль деятельности.

Статья 13. Регистрация библиотек

Регистрация библиотек  независимо   от   форм   собственности производится    по   месту   их   нахождения   органами   местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
Библиотека приобретает  статус  юридического  лица  со дня ее регистрации.
Свидетельство о  регистрации  библиотеки  является основанием для открытия счетов в учреждениях банков.
Библиотеки, не являющиеся юридическими лицами, регистрации не подлежат.
При изменении  формы собственности или названия библиотеки ее перерегистрация   осуществляется    в    порядке,    установленном законодательством.
Отказ в регистрации библиотеки может быть обжалован в  суд  в порядке, установленном законом.

Статья 14. Реорганизация и приватизация библиотек

Реорганизация библиотек   осуществляется   в  соответствии  с законодательством Украины.
Библиотеки, являющиеся   юридическими   лицами,  не  подлежат приватизации.
В случае   приватизации   зданий,  сооружений,  помещений,  в которых размещены  библиотеки,  имеющиеся  в  государственной  или коммунальной   собственности,   и   отказа   нового   собственника предоставлять  в  пользование  занимаемые   библиотеками   здания, сооружения,  помещения органы,  принимающие решение о приватизации этих  зданий,  сооружений,  помещений,   обеспечивают   библиотеки зданиями,  сооружениями,  помещениями, построенными по специальным проектам,    или     другими     благоустроенными     помещениями, соответствующими  условиям  обслуживания пользователей библиотек и хранения библиотечных фондов.
При приватизации   имущества  юридического  лица,  в  составе которого находится библиотека, одновременно с указанным имуществом могут   быть   приватизированы  библиотечные  фонды  и  имущество, необходимое для ее деятельности,  при наличии обязательства нового собственника  продолжить  дальнейшее функционирование библиотеки в течение десяти лет.  При отсутствии такого обязательства указанное имущество  не  подлежит  приватизации,  а решение о дальнейшем его использовании принимается в соответствии с законодательством.

Статья 15. Ликвидация библиотек

Библиотеки ликвидируются по решению:
- собственника;
- учредителя - с согласия собственника;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
При ликвидации государственных  и  коммунальных  предприятий, учреждений,  организаций,  в составе которых находятся библиотеки, библиотечные  фонды  и  имущество,  необходимое  для  деятельности библиотеки, передаются в библиотеки, имеющиеся в государственной и коммунальной  собственности,  согласно   решению   соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Целесообразность реорганизации   и   ликвидации    библиотек, имеющихся   в   государственной   и   коммунальной  собственности, определяется соответствующими  органами  исполнительной  власти  и органами  местного  самоуправления  по  согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти  в  сфере культуры.

Раздел  V  БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ

Статья 16. Библиотечные фонды

Библиотечные фонды формируются в соответствии  со  значением, составом   пользователей   библиотеки   и   видом  библиотеки  как упорядоченное собрание документов.
Государственный библиотечный  фонд  Украины состоит из фондов библиотек,   имеющихся   в    государственной    и    коммунальной собственности,  фондов  библиотек  самоуправляющихся  организаций, взаимосвязанных    скооперированным    комплектованием,     единым справочно-поисковым  аппаратом,  системой  депозитарного хранения, перераспределения  и  взаимоиспользования  фондов   и   отображает научный, культурный, информационный потенциал общества.
Особо ценные,  редкие  документы  и  коллекции  включаются  в Государственный реестр национального культурного достояния Украины согласно положению, утверждаемому Кабинетом Министров Украины.
Архивные документы,  собранные в библиотеке,  входят в состав Национального архивного фонда Украины согласно Закону  Украины  "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях" (3814-123814-12_ ).
Для документов,   внесенных   или   подлежащих   внесению   в Государственный   реестр   национального   культурного   достояния Украины,  и   документов,   являющихся   уникальными   памятниками Национального  архивного фонда Украины и хранящихся в библиотеках, устанавливается особый режим охраны, хранения и использования.
В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для   хранения   и   использования   документов,    внесенных    в Государственный   реестр   национального   культурного   достояния Украины,  они могут  быть  переданы  другим  библиотекам  согласно решению   соответствующих   органов   исполнительной   власти   по согласованию  со  специально  уполномоченным  центральным  органом исполнительной власти в сфере культуры.

Статья 17. Комплектование библиотечных фондов

Комплектование библиотечных   фондов   осуществляется   путем получения   обязательного   экземпляра   документов   в   порядке, установленном   законом,   документов,   выпускаемых   по  целевым программам книгоиздания,  приобретения документов  за  наличный  и безналичный    расчеты,    документообмена,   получения   в   дар, депонирования и иного бесплатного получения документов.
Малоупотребимые, но   ценные   в   научном  и  художественном отношении документы передаются в  библиотеки-депозитарии.  Порядок передачи    указанных    документов    в    библиотеки-депозитарии определяется   специально   уполномоченным   центральным   органом исполнительной власти в сфере культуры.

Статья 18. Учет, хранение и использование документов

Учет, хранение  и  использование  документов,  находящихся в библиотечных фондах,  осуществляются в соответствии  с  правилами, утвержденными   специально   уполномоченным   центральным  органом исполнительной  власти  в   сфере   культуры,   и   установленными стандартами,    техническими    условиями,    иными   нормативными документами.
Собственник (учредитель)   библиотеки   обязан   обеспечивать надлежащие  материально-технические   условия   для   хранения   и использования библиотечных фондов.
Изъятие из  библиотечных  фондов  документов,  в  том   числе ветхих,   утративших   актуальность,  научную  и  производственную ценность или имеющих дефект,  дублетных осуществляется в  порядке, определенном   специально   уполномоченным   центральным   органом исполнительной власти в  сфере  культуры.  Изъятие  документов  из библиотечных  фондов  по идеологическим или политическим признакам запрещается.
Документы, не входящие в Государственный реестр национального культурного достояния Украины,  могут быть переданы  бесплатно  из фондов одних библиотек другим или реализованы.

Раздел VI ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

Статья 19. Обязанности библиотек

Библиотеки своей деятельностью обеспечивают  реализацию  прав граждан  на  библиотечное  обслуживание,  установленных  настоящим Законом.
Библиотеки обслуживают   пользователей   библиотеки  согласно правилам пользования библиотекой,  разработанным на основе типовых правил, утвержденных специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
Использование библиотеками     сведений    о    пользователях библиотеки и их интересах с какой  бы  то  ни  было  целью,  кроме научной, без их согласия не допускается.
Библиотеки, независимо от форм собственности, имеющие в своих фондах  особо  ценные  и редкие издания,  коллекции,  отнесенные к национальному культурному достоянию,  обеспечивают  их  надлежащее хранение   и   несут  ответственность  за  их  учет,  включение  в автоматизированные   базы   данных,   а   также    государственную регистрацию.
Библиотеки, независимо от форм собственности,  не имеют права изымать  и  реализовывать документы,  отнесенные к ценным и редким изданиям,  уникальным документальным  памятникам,  кроме  случаев, предусмотренных законодательством.
Библиотеки обязаны отчитываться о  своей  деятельности  перед своими учредителями и общественностью.
Библиотеки, независимо от форм  собственности  и  подчинения, обязаны выполнять соответствующие нормы и правила, установленные в области библиотечного дела.

Статья 20. Права библиотек

Библиотеки в    порядке,    предусмотренном    их    уставами (положениями), имеют право самостоятельно:
- определять содержание,    направления    и    формы     своей деятельности;
- осуществлять хозяйственную деятельность, открывать в порядке, определенном законодательством,  счета в учреждениях банков, в том числе валютные, устанавливать перечень платных услуг;
- определять источники комплектования своих фондов;
- устанавливать льготы для  отдельных  категорий  пользователей библиотеки;
- определять при   предоставлении   пользователям    библиотеки документов размер средств, передаваемых библиотеке как обеспечение исполнения обязательств по  возвращению  полученных  в  библиотеке документов,   в  случаях,  предусмотренных  правилами  пользования библиотеками;
- определять виды  и  размеры компенсации ущерба,  причиненного пользователями библиотек,  в том числе пени  за  нарушение  сроков пользования документами;
- определять условия  использования  библиотечных   фондов   на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
- изымать и  реализовывать  документы   из   своих   фондов   в соответствии с нормативно-правовыми актами;
- осуществлять в   установленном   порядке   сотрудничество   с библиотеками  и  другими  учреждениями и организациями иностранных государств,  вести  международный  документообмен,   быть   членом международных   организаций,   принимать   участие   в  реализации государственных  и  региональных   программ   в   пределах   своей компетенции и программ развития библиотечного дела;
- осуществлять иную деятельность,  направленную  на  выполнение уставных задач, не противоречащую законам.
Библиотека имеет право на защиту  созданных  ею  баз  данных,  других объектов интеллектуальной собственности библиотеки согласно законодательству.

Раздел VII ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ НА БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Статья 21.   Права   граждан,   предприятий,   учреждений   и организаций на библиотечное обслуживание

Граждане Украины    независимо     от     пола,     возраста, национальности,     образования,     социального    происхождения, политических и религиозных убеждений, места жительства имеют право на библиотечное обслуживание, которое может быть в форме:
- абонемента (в том числе межбиблиотечного);
- системы читальных залов;
- дистанционного обслуживания средствами телекоммуникации;
- библиотечных пунктов;
- передвижных библиотек.
Граждане Украины, предприятия, учреждения и организации имеют право  свободного  выбора  библиотек  в  соответствии  со   своими потребностями.
Права граждан Украины,  предприятий, учреждений и организаций на   библиотечное   обслуживание   обеспечиваются  созданием  сети библиотек  и  разнообразием  их  видов,   бесплатностью   основных библиотечных услуг.
Иностранцы и лица без гражданства,  находящиеся в Украине  на законных  основаниях,  пользуются  теми же правами на библиотечное обслуживание, что и граждане Украины.

Статья 22. Права пользователей библиотеки
Доступ к   документам   и   оказание    библиотечных    услуг пользователям библиотек осуществляются с соблюдением требований по обеспечению охраны государственной тайны,  обеспечению сохранности фондов библиотек,  а также в соответствии с уставами (положениями) библиотек, правилами пользования библиотеками.
Пользователи библиотек имеют право:
- бесплатно пользоваться  информацией  о  составе  библиотечных фондов  через  справочно-поисковый аппарат (кроме коммерческих баз данных);
- бесплатно получать  консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
- бесплатно получать  во  временное  пользование  документы  из фондов библиотеки,  кроме документов,  приобретенных за  средства, полученные от хозяйственной деятельности библиотеки;
- получать документы   или   их   копии   по   межбиблиотечному абонементу;
- получать информацию из других библиотек,  пользуясь  каналами связи;
- пользоваться другими видами услуг,  в том  числе  на  платной основе;
- принимать участие в работе библиотечных советов.
Пользователи библиотек  с  недостатками зрения имеют право на получение документов на  специальных  носителях  информации  через сеть специализированных и других общедоступных библиотек.
Пользователи библиотек детского и юношеского  возраста  имеют право    на    библиотечное   обслуживание   в   общедоступных   и специализированных библиотеках.

Статья 23. Обязанности пользователей библиотек

Пользователи библиотек обязаны:
- соблюдать правила пользования библиотеками;
- заменять потерянные (поврежденные) документы,  полученные  из фондов библиотек, равноценными или возмещать их рыночную стоимость в размерах, установленных правилами пользования библиотекой.

Раздел VIII   УПРАВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫМ ДЕЛОМ

Статья 24. Государственное управление библиотечным делом

Общее методическое  руководство библиотеками и координацию их работы осуществляет специально  уполномоченный  центральный  орган исполнительной власти в сфере культуры.
Специально уполномоченный  центральный  орган  исполнительной власти в сфере культуры:
- формирует единую государственную  политику  по  библиотечному делу в Украине;
- разрабатывает и   реализует   государственные   программы   в пределах  своей  компетенции  и  программы  развития библиотечного дела;
- содействует централизованному  комплектованию и использованию библиотечных фондов;
- осуществляет координацию  работ  по  объединению  библиотек в единую библиотечно-информационную систему;
- организует подготовку  и  переподготовку библиотечных кадров, повышение их квалификации;
- осуществляет контроль за деятельностью библиотек, имеющихся в государственной  и  коммунальной  собственности,  сохранением  ими библиотечного фонда Украины;
- содействует научным исследованиям,  методическому обеспечению библиотечного дела;
- организует разработку      государственных       библиотечных стандартов, инструкций, положений, иных нормативных документов;
- может поощрять работников  библиотечных  учреждений  согласно закону.
Министерства и  другие  центральные   органы   исполнительной власти,   имеющие  в  своем  подчинении  библиотеки,  осуществляют руководство подведомственными им библиотеками.
Министерства и   другие   центральные  органы  исполнительной власти,  имеющие  в   своем   подчинении   библиотеки,   реализуют государственную политику в области библиотечного дела,  определяют систему управления сетью подчиненных  им  библиотек,  обеспечивают координацию  их  деятельности  с  библиотечной системой специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в  сфере культуры.

Статья 25. Участие общественности в библиотечном деле

Граждане и  их  объединения  имеют  право принимать участие в финансировании программ  развития  библиотечного  дела,  поддержке творческих начинаний в деятельности библиотек,  решении социальных и бытовых проблем библиотечных работников.  Это право  реализуется путем  создания  читательских  и наблюдательных советов библиотек, благотворительных организаций,  развития спонсорства, меценатства, других форм благотворительности.

Раздел IX ФИНАНСИРОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА БИБЛИОТЕК

Статья 26. Финансирование библиотек

Основными источниками         финансирования        библиотек государственной  и  коммунальной   форм   собственности   являются средства   соответственно  государственного  и  местных  бюджетов; библиотек,  основанных на других формах собственности,  - средства учредителей.
За счет   средств   государственного   и   местных   бюджетов осуществляются  финансирование  разработки  и  реализации программ развития  библиотечного  дела,   строительство   и   реконструкция библиотечных     зданий,     сооружений,    помещений,    развития дистанционного обслуживания  средствами  телекоммуникаций,  других форм  обслуживания  жителей отдаленных районов,  лиц с физическими недостатками.
Суммы расходов    на   пополнение   библиотечных   фондов   в Государственном бюджете  Украины  и  местных  бюджетах  выделяются отдельной строкой.
Дополнительное финансирование библиотек может  осуществляться за  счет  средств  физических  и  юридических  лиц,  в  том  числе иностранных,  за  счет   средств,   полученных   библиотеками   от хозяйственной  деятельности,  оказания библиотеками платных услуг, пожертвований    и    других    источников,     не     запрещенных законодательством.  Размер средств,  поступающих из дополнительных источников финансирования,  не подлежит ограничению,  эти средства не могут быть изъяты на конец бюджетного года,  не учитываются при определении объемов бюджетного финансирования на следующий  год  и должны  использоваться  исключительно  на  осуществление  уставной деятельности  библиотеки  (приобретение  литературы,   технических средств и т. п.).
Финансирование частных  библиотек  осуществляется   за   счет средств   собственника   и   других   источников,  не  запрещенных законодательством.

Статья 27. Материально-техническое обеспечение библиотек

Обеспечение библиотек  зданиями,  сооружениями,  помещениями, построенными по специальным проектам, или другими благоустроенными помещениями,  соответствующими условиям обслуживания пользователей библиотек,    хранения   библиотечных   фондов,   соответствующими средствами механизации  и  автоматизации  библиотечных  процессов, множительной   техникой,   другим   оборудованием   и  транспортом осуществляется их собственником (учредителем).
Запрещается перемещение    библиотек    без    предоставления равноценного   благоустроенного   помещения    для    обслуживания пользователей библиотеки, работы работников, хранения библиотечны фондов.

Статья 28. Имущественные права библиотек

Государство гарантирует защиту имущественных  прав  библиотек всех форм собственности.
Земельные участки,   на   которых   расположены   библиотеки, имеющиеся   в   государственной   и   коммунальной  собственности, передаются им в бессрочное пользование в соответствии с  земельным законодательством.
Библиотечный фонд,     здания,     сооружения,     помещения, оборудование  и  иное  имущество,  являющееся  государственной или коммунальной собственностью и переданное  учредителем  библиотекам государственной и коммунальной форм собственности,  принадлежит им на праве оперативного управления.
Здания, сооружения, помещения, имущество, библиотечные фонды, закрепленные   за   государственными   библиотеками    на    праве оперативного управления,  являются государственной собственностью, независимо от места их нахождения.

Статья 29. Хозяйственная деятельность библиотек

Библиотеки осуществляют    хозяйственную    деятельность    в соответствии с законодательством и их уставами (положениями).
Библиотеки имеют   право   самостоятельно   распоряжаться   в соответствии   с   законодательством   доходами  от  хозяйственной деятельности, в том числе от оказания платных услуг, и имуществом, приобретенным за счет этих доходов.
Библиотеки, бесплатно   оказывающие   основные   библиотечные услуги,  в  порядке,  предусмотренном  законом,  освобождаются  от налогообложения доходов, полученных от оказания платных услуг.

Раздел X   СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК

Статья 30. Социальные гарантии работников библиотек

На работников  библиотек,  независимо от форм собственности и статуса  библиотеки,  распространяются   гарантии,   установленные законодательством  о  труде,  социальном  страховании,  пенсионном обеспечении.
Работникам библиотек,  работающим в селах и поселках, а также пенсионерам,  ранее работавшим в  библиотеках  в  этих населенных пунктах   и  проживающим  в  них,  государство  в  соответствии  с законодательством обеспечивает  бесплатное  пользование  жильем  с отоплением и освещением в пределах установленных норм.
Работникам библиотек могут устанавливаться надбавки и доплаты в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников библиотек.
Предприятия, учреждения и  организации  за  счет  собственных средств  могут  в  коллективных договорах устанавливать работникам библиотек дополнительные льготы.
( Действие части пятой статьи 30  приостановлено  на 2001 год в соответствии с Законом N 2120-III ( 2120-142120-14_ ) от 07.12.2000 )
Работники библиотек  имеют право на доплату за выслугу лет в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Раздел XI    МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ  БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 31. Международное    сотрудничество    в    области библиотечного дела

Международное сотрудничество  в  области  библиотечного  дела осуществляется на основе международных  договоров  Украины,  Основ законодательства  Украины  о  культуре,  настоящего  Закона и иных нормативно-правовых актов.

Раздел XII      ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

Статья 32.  Ответственность за нарушение  законодательства  о библиотечном деле

Лица, виновные  в  нарушении  законодательства о библиотечном деле, несут ответственность согласно закону.

Раздел XIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. До приведения законов  Украины,  иных  нормативно-правовых актов  в  соответствие с нормами настоящего Закона они действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Кабинету  Министров  Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
- подготовить и    представить   в   Верховную   Раду   Украины предложения о внесении изменений в законы Украины,  вытекающих  из настоящего Закона;
- разработать и привести в  соответствие  с  настоящим  Законом свои нормативно-правовые акты;
- обеспечить пересмотр  и  отмену  министерствами   и   другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовыхактов, противоречащих настоящему Закону.

4. Пункт 5.1 статьи 5 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость"  ( 168/97-ВР168/97-ВР_ ) (Ведомости Верховной Рады Украины,  1997 г., N 21, ст. 156, N 51, ст. 305; 1998 г., N 10, ст. 37, N 18, ст. 95,  N 33,  ст.  224; 1999 г., N 35, ст. 302, N 38, ст. 340, N 39, ст.  357;  с изменениями, внесенными Законом Украины от 17 февраля 2000  года  N  1460-III)  (1460-141460-14_ ) дополнить подпунктом 5.1.23 следующего содержания:
"5.1.23. предоставление    библиотеками,    находящимися    в государственной  и  коммунальной  собственности,   платных   услуг физическим и юридическим лицам".

Президент Украины                                Л. КУЧМА

г. Киев, 27 января 1995 года

N 32/95-ВР

Вход



You are here Библиотека Законы и статьи Закон Украины о библиотеках